电信行业再重组：新方案能否改变中移动一家独大
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2008-3-4
- 据显示：移动对固话的替代愈加凸显，不均衡格局使得电信重组变得更加急迫。
今年1月，中国移动（0941.HK）单月净增用户首次突破700万户大关，达到704万户，用户总数达3.76亿户。中国联通今年1月用户数净增142.8万，总用户数为1.64亿户。
而中国电信（0728.HK）本地电话用户净减122万，总用户数减至2.19亿户。中国网通（0906.HK）固网客户也继续流失，总用户降至1.1亿户。实际上，从2007年7月开始，中国网通就出现了本地电话用户数负增长，而且情况逐渐加剧，从最初的7月流失6万户，到12月更是创出单月252.86万户的流失纪录。
中国移动的“一家独大”似乎成为了众矢之的，这种局面不仅监管者不希望看到，行业内其它竞争者更不能容忍。
实际上，中国网通集团总裁张春江和中国电信总经理王晓初早已不止一次地在公开场合或明或暗地表达希望政府尽快实施电信重组的愿望。虽然，中国移动的一家独大固然有其运营能力和技术优势方面的原因，但也与“独享”移动替代固网发展趋势的优势不无关系，因为电信和网通都没有移动牌照。中国联通长期在GSM和CDMA的“左右互搏”中，这些都为中国移动的“强者更强”创造了良好的客观环境。
信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥的观点似乎能够一语道破“天机”，他说即将进行的此次电信重组其主要目标是“实现电信市场的和谐发展”。
更竞争，还是更垄断？
以史为鉴，对于中国电信产业的前几次改革和重组，得失功过多有争议。此次的电信重组方案尚未真正出炉，不同的声音已经隐约可闻。面对传言中的“六合三”重组方案，一些专家也明确表达了自己的看法。
“如果这个传说的重组方案属实，只能说明制定者是外行人说外行话，对这个行业缺乏最起码的了解，甚至可以说是‘庸医伤人’。”著名电信专家、北京邮电大学信息产业政策与发展研究所所长阚凯力教授在接受《中国经济周刊》采访时表示。
阚凯力认为电信的重组和转型首先要明确到底要解决什么问题，“我认为近期要解决的就是中移动一家独大的问题，而长远来讲是解放先进生产力的问题。”他说。
阚凯力指出了目前盛传的“六合三”电信重组方案三处“硬伤”：首先，目前这个方案根本解决不了一家独大的问题。
“移动现在已经有4亿用户了，中国有几个4亿？”阚凯力说，“市场已经没有多大的发展空间留给新的中国电信和中国联通了，就像2001年我反对成立铁通一样，有人说我反对成立铁通是保护电信的垄断，问题的关键是根本就没有市场空间了，成立也没有用。”
阚凯力认为第二个硬伤是目前的方案中联通C网和G网的拆分“根本不可操作”，因为这两网除了无线部分以外，其他所有的设备、网络、基站、机房、支持系统和人员甚至营业厅都是合在一起的。“电信当年的南北拆分现在实践已经证明是错误的，但是仍是可以操作的，而联通C网和G网的拆分就不可操作。”
“第三个硬伤是，联通C网给电信、G网给网通，这个整合困难极大、成本极高。”阚凯力解释说，网通整合小网通进行了5年，现在人数比才是100：1，而且还是同样的、较为熟悉的业务。而网通和联通的G网业务不同、区域不同，人数也更多，难度将更大。“联通主导网通更热闹，40万人，怎么整？！电信就更热闹了，50多万人！”
“所以说，这个方案百害而无一
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