差距拉大有其必然性
如何看待行业间收入差距不断拉大的趋势?杨宜勇认为,“行业收入差距拉大有它的必然性。”近年来,金融、保险、计算机等行业逐渐兴起,从事这类工作的人,其所受教育程度、劳动生产率显然高于从事住宿、餐饮等工作的人员,因此他们理应获得相对更高报酬。
“行业之间存在收入差距,在一定程度上可以起到优化资源配置的作用。”中国人民大学社会保障研究所所长李绍光认为,行业收入差距是结构调整的动力之一,也是人们求学上进、努力奋斗的动力之一。一般情况下,收入低的行业效益差,难以吸引优秀人才和资本,慢慢就会被淘汰掉,资本、人力等资源就会向利润高、收入高的行业集中。目前,高新技术等新兴产业吸引了越来越多的人才和资本的进入,这无疑将大大促进其发展。
尽管如此,收入差距过大却并不是一件好事,它会带来诸如弱化基础产业、影响社会和谐等诸多负面影响,尤其当这种差距是人为原因造成时。
“行业间收入差距是否合理、是否能真正起到优化资源配置的作用,取决于两个关键因素:第一,市场竞争是否充分;第二,法律或制度是否公开、公正。”李绍光说。如果一个市场能做到这两点,那么差距就是合理的,资源的配置也将是优化的,否则就是不正常的。目前,社会上对于行业间收入差距的非议,更多地集中在由行政垄断造成的收入差距上,这种差距就难以发挥正面作用。
争议最多——
垄断行业收入“海拔”太高
据劳动和社会保障部统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5—10倍之间。“尽管目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业,但总体来看,收入水平比较高的都是像金融、电信、电力等具有垄断色彩的行业。垄断行业收入畸高是导致行业间收入过大的主要原因,也是引起社会非议最大的诱因。”杨宜勇说。
垄断行业凭什么能有高收入?杨宜勇认为,垄断行业占有他人根本享受不到的资源,他们凭借其垄断地位和特权,往往通过高额收费来获取巨额利润。而另一方面,垄断行业在利益分配上有更强的向个人倾斜倾向,其产生的利润具体怎么分配,大多由企业自己说了算。
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