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强化行政单位固定资产管理(第4页)
作者:佚名    文章来源:本站编辑    更新时间:2008-5-29


  一方面行政单位财务部门严格履行固定资产价值管理和日常管理职责。既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对,期末会同资产管理部门组织固定资产清查盘点,保证账、卡、物相符;又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。
  
  另一方面,固定资产使用部门或使用人(责任人)要承当相应责任。实行固定资产管理问责制,要将每一件固定资产确认到具体使用人(责任人),并明确各单位领导、资产管理员、资产使用者的职责范围,即:一般干部直接对自己使用的资产负责;资产管理员对本处所有资产的管理负责;单位负责人对本单位资产管理工作负总责。
  
  (二)实行固定资产动态管理
  
  实行资产动态管理是适应财政改革形势运用信息技术加强固定资产管理的一项基础性工作,即在此次资产清查的基础上,以资产清查数据为依据,同时实时录入资产增减变动情况,借助现代信息技术手段,建立起资产动态管理信息平台,实现对资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理,全面、及时掌握资产信息。
  
  实行固定资产动态管理能够保存好、利用好本次资产清查信息。固定资产管理信息量大,任务繁重,信息化管理手段是必不可少的。同时资产管理是个连续性的工作,在资产清查后如果放松管理或不对其成果加以维护,就会“前清后乱”,甚至“前功尽弃”。实行固定资产动态管理能够使资产清查后的日常资产管理工作与之相衔接,有利于建立资产管理统一的体系,使资产管理在良性轨道上不断前进。实行资产动态管理要对现行资产管理软件进行升级,这是个不断完善的过程。
  
  (三)规范固定资产管理的工作流程
  
  行政单位要借鉴企业对作业链和价值链管理模式加强和规范固定资产管理。企业的业务管理实际上是由诸多流程组成,流程由作业组成。企业每完成一项作业都要消耗一定的资源,而作业的产出又形成一定的价值,转移到下一个作业,依次转移,直至形成最终的产成品,提供给外部顾客。企业如果想实现其经营目标,必须优化作业链,而对作业链和价值链进行分析的工具就是流程优化。行政单位在固定资产管理方面好也要优化作业链,使各环节应达到作业连接合理,高效运转。要制订和完善实物资产的购入、使用、报损、核销、报废等工作流程,使各个环节能够衔接,每个环节都有章可循;严格按照规定履行手续;及时对实物资产的购入、调出、报损、报废进行会计核算。在制度建设中,还要特别注意梳理财务工作流程,建立比较全面的工作流程体系。
  
  (四)做好日常办公设备配置管理工作
  
  随着单位事业的发展,行政单位工作环境不断改善,各种现代化专用设备相继购置,资产配置成为不可忽视的重要环节。要采取多种措施,做好日常办公设备配置工作。一是制定合理可行的资产配置标准,提高各部门及其工作人员对办公设备配备标准的认识。二是对超出配备标准的单位,严格控制日常办公设备的配备,转变有些部门存在的求大求全、盲目攀比的错误认识。三是充分发挥办公设备的作用,积极探索实现资源共享的方式,这要求在办公设备配置时要有统筹考虑,要实行能够提高办公设备使用效率的新管理方式。四是将办公设备配置与预算编制相结合,实现资产管理的有机结合。
  
  

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