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强化行政单位固定资产管理(第2页)
作者：佚名    文章来源：本站编辑    更新时间：2008-5-29


　　行政事业性国有资产比重相对变大，也使加强固定资产管理成为十分紧迫的任务。改革开放以来，随着我国经济实力的不断加强，财政投入行政事业单位的资金逐年加强。如果财政财务工作在资产管理方面存在问题或缺位，那么不管资金管理方面做得多好，其财政财务工作也是不完整的。加强固定资产管理成为财政财务工作不可忽视的重要部分。
　　
　　（三）加强固定资产管理具备一定的现实基础
　　
　　近年来，理论界和实务界对行政单位固定资产管理较为关注，政府也在规范行政单位的固定资产管理方面积极探索，中央和各省市市出台了一系列关于规范行政事业单位固定资产管理的法规和文件，为行政单位加强固定资产管理提供了一定依据。如：１９９８年财政部颁布《行政单位财务规则》；２０００年国务院机关事务管理局发布《中央行政事业单位固定资产管理办法》；２００６年５月，财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展具有重要意义。
　　
　　二、把握行政单位固定资产管理薄弱环节
　　
　　行政单位对自身固定资产管理的认识程度不断提高，为加强固定资产管理做了大量的工作，特别通过２００６年－２００７年的资产清查工作，固定资产管理达到新高度。但也要清醒地看到，行政单位固定资产管理还存在一些薄弱环节，制约着资产管理工作发展的进程，也是今后的攻坚任务。
　　
　　（一）固定资产管理基础工作还未得到充分重视
　　
　　固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样被重视。从行政单位特点看，由于行政机关的经费由国家和政府负担，其性质与自主经营、自负盈亏的企业存在本质区别，固定资产不提折旧、不计成本，导致行政机关在加强固定资产管理基础工作的意识方面比企业薄弱。从行政单位管理看，各单位长期以来对资金管理高度重视，规章制度健全，而资产管理虽然制定了一些规章制度，但未能形成较完整的管理体系。从行政单位人员看，在资金管理上每个干部和职工都知道要遵纪守法，否则就是违法乱纪，要被追究责任，而对于固定资产管理许多人停留在“反正我没要”、“反正我没拿”的层次上，没有意识到不履行正确程序也是要承担相应责任的，没有意识到浪费也是一种腐败，这又造成固定资产增减，出入库、领用、台账、资料归集、登记、实物管理等方面的基础工作未能得到完全实施，从而使各项管理制度及规定应发挥的作用受到一定的影响。
　　
　　（二）固定资产管理各环节应进一步规范管理
　　
　　总体上看，行政单位固定资产管理制度建设还有待完善，需要进一步结合单位实际情况，制定科学、规范、专业的固定资产管理制度及有效的内部控制制度。还要指出的是，有些单位虽有制度，但不完善，缺乏可操作性，难以执行，造成管理效果不理想，使行政机关的固定资产得不到有效的管理与控制，无法保证固定资产理想的经济后果。也就是说，行政单位要在加强固定资产制度建设中，尤其要注意制定资产管理各个环节的工作流程，使资产管理具体化，使各个环节能够衔接，每个环节都有章可循。

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