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中德会计环境与模式比较(第3页)
作者：佚名    文章来源：本站编辑    更新时间：2008-5-17


　　我国会计规范由财政部负责制定。我国会计立场是为了国家宏观经济管理的要求。企业会计基本准则第一条规定：会计准则制定的目的是为了社会主义市场经济的需要、为了统一会计核算标准和为了保证会计信息质量。第十一条又规定：会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。在这些规定中，符合国家宏观经济管理需要明显是我国会计规范制定者的一个出发点。企业无论对外还是对内提供会计信息，都须首先符合国家宏观经济管理的要求，也就是把国家信息需求或国家利益始终放在第一位，这与德国会计立法者的立场形成了鲜明的对照。
　　
　　(四)会计信息披露制度
　　
　　德国会计信息披露的特点是：信息披露从保护中、小企业的竞争力出发，按区别对待、分层披露的原则进行。其主要手段一是运用会计报表结构与项目分类控制关键信息的披露；二是运用会计报表附注披露的不同要求调节附注披露的信息量，资本的公开性越大，规模越大，则附注披露越多；三是运用对审计的不同要求改变会计信息的可信度；四是运用财务报告公开的不同方式和时间要求影响会计信息的传播。
　　
　　我国会计信息的披露，规范的重点集中在上市公司，主要特点是：上市公司会计信息要求在大众媒体上公开，非上市公司则仅要求对股东和国家有关部门定向公开；企业会计信息披露不分企业规模，比较强调披露上的一致性。相对而言，我国会计信息披露缺乏层次性，难于处理企业会计信息披露与保密的关系。
　　
　　(五)会计监督体制
　　
　　德国的会计监督体制由监事会审计、税务审计、独立审计、内部审计四部分构成。
　　
　　1．监事会审计。由于在德国公司中，管理委员会全部都是执行董事，而监事会成员不得在管理委员会兼职，监事会的成员都是非执行董事，再加上监事会有任免管理委员会委员的权力，使得监事会的监督在整个监督体系中发挥着重要的作用，无须再设立独立董事及审计委员会。
　　
　　2．税务审计。税法对德国财务报告和审计的影响非常大，要求企业编制财务报告所采用的原则应与税法要求相一致，所有纳税扣减项目都要反映在财务报表中。为保证公司的财务报告遵循税法及其细则的规定，德国还开展税务审计。
　　
　　3．独立审计。虽然总体上德国的独立审计不很发达，但对于股份公司来说，独立审计也发挥着重要的作用。1931年，德国政府修改了公司法，颁布了著名的《关于股票法、银行审计和租税减免的紧急命令》，明确规定应由经济审计师对大型股份公司、银行和保险公司进行年度审计，这使德国的民间审计的发展出现了历史性的转折。

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