痛苦的“公司化”经营 重庆客运经营权之争
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2008-3-3
- 1月24日，重庆垫江县城。
这一天，县城里随处招停的出租车消失得没有了踪影。直至晚上九时许，一辆出租车刚刚驶入一条繁华街道，却被突然出现的一群人团团围住。车主有些慌张，那群人拍打着车顶质问车主：“大家都停运了，你出来跑什么？”
这一天，垫江县城205辆出租车全部停运。“他们的目的是为了声援公路客运车主”，垫江县交通局陈局长告诉《中国经济周刊》。此前，因“不满运输公司借‘公司化’收回车主的经营权”，垫江到重庆的50多辆高速公路客车已全部停运。
1月25日，记者在垫江县交通局采访时，办公楼下聚集的客运车主的高声喧哗仍不时传来。垫江县各主要部门也正为此召开紧急会议，县主管领导向《中国经济周刊》表示，“我们仍将积极稳妥地推进这次改革，虽然这个过程是痛苦的。”
4天之后，垫江县的车主们因承受不了罢工带来的损失，陆续上道运营，但冲突仍旧没有得到缓解，截至发稿时，双方仍旧处于僵持阶段。
这个“痛苦的过程”不仅仅发生在垫江，同一时期秀山县也上演了车主罢工事件。
痛苦的“公司化”经营
重庆市属国有独资企业——重庆交通运输控股集团副总经理何宗倩告诉《中国经济周刊》，按照国家要求，为落实企业安全管理责任、提高服务水平并承担全部经营风险，重庆各运输公司自2005年开始实行道路客运“集约化、规模化、公司化”经营（下称“公司化”经营），重点就是解除“挂靠经营”（即个体车主购买车辆挂靠在运输公司，以运输公司的名义从事经营活动）的弊端。
荣昌县交通局竹局长表示，挂靠经营的弊端在于企业对挂靠经营者索取的只是利益，而没有承担任何责任，也没有依靠企业自身的优势规范经营者的行为，只收取管理费。一旦有事故发生，企业会把责任推得一干二净，而车主因为自身的经济能力，无力实现正常的赔付。“公司化”将强化风险防范能力，实现责权的统一。但他同时表示，交通局是运输公司的行业指导单位，不参与具体的管理和经营。
2007年岁末，部分车辆经营权和车辆等级到期，将由运输公司出资的车辆取代。因为“公司化”经营有两个重要指标：一是驾驶员由运输公司聘用，签订劳动合同；二是车辆由公司出资购买，所有权为运输公司所有。这就意味着,从2008年开始，越来越多的客运车主将逐渐退出这个市场。
垫江县一位车主告诉记者，垫江有50多辆高速公路客运经营车辆，1990年开始经营，1995年以来分别挂靠在垫江县车队、垫江县运输公司、四川汽车运输26队。2000年，这三家运输公司合并为重庆渝运集团金昌公司。“但该公司没有一辆车，也不直接从事经营活动，更不承担经营户的安全责任，只是借垄断运输经营权收取管理费，实际上就是一家空壳公司。”
“线路的成熟是经过我们的辛苦努力换回来的，而现在这个市场成熟了，他们却要借‘公司化’把我们赶出这个市场”，一位车主向《中国经济周刊》表示。
垫江县交通局原本打算给车主一定的经济补助并将车主返聘回运输公司工作，但这却遭到了车主的反对。车主刘勇告诉《中国经济周刊》，“我们每个车主背后都有3个左右的投资者，解决了我一个人的吃饭问题，但其他的投资者得不到收益该怎么办？”
由于“经营权”掌握在运输公司手中，运输公司在各区县推行“公司化”经营的过程中，并不是全部按照“公司化”经营的要求来做，仍旧出现了提高管理费和车辆价格让车主继续运
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