2007年国资8大热点
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2007-12-19
- 中国银行（爱股,行情,资讯）、中海油服（爱股,行情,资讯）、中国神华（爱股,行情,资讯），中石油等海外蓝筹的批量回归，使得A股市场结构得到了进一步完善。而市场结构的完善和市值规模的壮大有利于我国资本市场持续健康发展。
5物权法加强国资保护
2007年3月16日在十届全国人大五次会议上通过，并于10月1日起实施的物权法是市场经济的基本法典，它的价值是全方面的。而法律文本中，公有制经济、国有资产、国有经济、国有企业等概念的频繁出现，彰显了这部基本大法对国资工作的重视程度和重要意义。
物权法明确了国有财产的归属：“法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。”法律并规定了具体的财产种类属于国有财产，防止因归属不明确而造成国有财产流失。物权法还强调“国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏”。
此外，物权法明确了造成国资流失的法律责任追究制度。规定：“履行国有财产管理、监督职责的机构及其工作人员，应当依法加强对国有财产的管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任——违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。”
物权法的另一价值是为现行的国资管理体制提供了根本性的法律支撑。它确认了现行体制的稳定效力，明确规定：国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益；法律另有规定的，依照其规定。
6中国投资公司挂牌成立
经国务院批准，中国投资有限责任公司9月29日在北京宣告成立。这是我国外汇管理体制改革的标志性事件。中投公司是依据《公司法》设立的、从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司，注册资本金2000亿美元。该公司的经营目标，一是以境外的金融组合产品为主，开展多元投资，提高外汇资产的长期收益；二是向国内金融机构注资，依法履行出资人代表职责，实现国有金融资产的保值增值。
中投公司董事长楼继伟在成立大会上表示，成立中投公司是全面深化金融体制改革的一个重要的开放性举措。中投公司将高度重视与各国监管机构以及同业之间的沟通、对话与合作，尊重国际惯例和规则以及投资地相关法律法规，坚持商业化运作原则，谋求互利共赢，在不损害商业利益的前提下增强公司透明度。
楼继伟表示，将按照依法合规、有偿使用、提高效益、有效监管的要求，实行政企分开、自主经营、商业化运作。中投公司的宗旨是积极稳健、在可接受的风险范围内实现股东权益最大化，同时不断完善控股的国有金融公司治理结构。中投公司将强化风险管理，建立分级授权的决策机制、有效的内控体制和风险管理体制，监控和管理市场风险、信用风险、流动性风险和操作风险；按照国家财务制度，实行审慎的会计制度。
中投公司成立后，汇金公司作为全资子公司将继续发挥国有金融机构国有股份持有人和注资平台的作用。
7军工企业上市破茧
2007年11月15日，国防科工委出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》、《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。这意味着军工企业股份制改造中整体上市“瓶颈”被打破，同时也意味着“剥离军品后民品上市”的改革思路已经改变，为军工企业整体上市扫清了障碍。
此次《暂行办法》有以下几大亮点：一是按4种类型实行改制。鼓励境内资本以及有条件的允许外资参与军工企业改制；二是国有控股境内上市公司可
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