2007年国资8大热点
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2007-12-19
- 2007年12月5日，中钢集团与宝钢集团签署了战略合作协议，双方将在已有合作基础上，重点在铁矿石、铬矿等原料的供应，铬矿、镍矿等铁合金的供应等方面展开进一步合作。
在同一场合，中钢集团总裁黄天文对媒体披露，日前国务院已批准中钢集团进入资本市场。据悉，中钢集团95%资产将进入中国中钢股份有限公司实现整体上市，并采取先内地A股后香港H股形式上市，估计将于明年上半年实施。随着中钢集团整体上市获批，中国大型的钢铁企业陆续完成了整体上市，钢铁业无疑引领了整体上市潮流先锋。
中钢集团的整体上市正是央企利用资本市场平台做强做大的一个缩影。2007年以来，诸多大型央企纷纷加快回归A股或实现在境内上市，而央企的整体上市更是大势所趋。就连一向敏感的军工类型央企也于2007年11月突破了整体上市的政策束缚。
国务院国资委主任李荣融近日表示，在中央企业第二个任期(2007年－2009年)内，公司制股份制改革必须取得突破性进展，一批企业的母公司应该实现投资主体多元化，具备条件的企业实现整体上市。
而国有重点大型企业监事会主席季晓南日前也撰文表示，整体上市不仅有利于促进国有企业深化改革，而且有利于促进国有企业更好发展。
加快并购重组是2007年央企改革的又一重点热点。钢铁领域、有色金属领域都有令人瞩目的并购动作。正是在这一系列的并购重组中，央企的实力、竞争力、引导力和控制力在不断增强。
2007年，国资监管的政策环境也有了很大改善，尤其是有关国有股权转让的3个规范性文件的出台，使得国有股转让有了规矩可循。而物权法的实施，也给国有资产监管提供了强大的法律支撑和提出了更高要求。
岁末年终，顾后瞻前，顾后是为了更好地瞻前。我们总结的“2007年国资8大热点”并不能完全展现1年以来国资国企改革的全貌，但它也反映了改革的脉络，也是国资国企改革继续前进的现实基础。而在总结回顾2007年国资热点的时候，央企第二任期考核已经开始了。我们乐意并期望看到，在第一任期成绩的基础之上，国资国企改革能开创更美好的新局面。
国资国企改革2007年的大幕即将落下，2008年的舞台上又将有怎样的华彩乐章。一元复始，万象更新。
1国资经营预算开始实施
2007年5月30日，国务院常务会议决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算。此举意味着热议多年的国有资本经营预算制度进入实施阶段。而建立国有资本经营预算制度，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，具有重要意义。
9月8日，《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》发布。中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施，2007年进行国有资本经营预算试点。各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门，各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监管职能的部门和单位，为国有资本经营预算单位。
此后有报道称，财政部正在会同国资委等部门研究制定《企业国有资本收益收取管理暂行办法》和《国有资本经营预算编报办法》。央企国有资本收益将按“适度、从低”原则，分3档上缴财政部。其中，石油石化、电信、煤炭、电力、烟草5个行业的上缴标准为税后利润的10%；科研院所和军工企业3年内暂时不上缴；其余央企均按5%的标准上缴红利。
2国有股转让可循新规
2007年7月，国务院国资委、中国证监会公布了《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》和《上
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