为了解决横向沟通问题，企业文化建设的时候，更多的是希望能够建立起学习型组织，打破层级之间、部门之间、岗位之间的界限。这方面的探索非常好，也有很多企业取得了良好的效果，但是大部分企业却发现问题仍然存在。原因就在于，很多企业并不是组织过于僵化，而是组织本身过于灵活或者根本没有形成组织，特别是一些中小企业。在这些企业，基本上还是人治的阶段，组织机构体系形同虚设，责任体系尚未建立，考核分配体系还是由个别人说了算。这样的情况下，在未把握学习型组织精华时，学习型组织也没有解决横向沟通的问题。
人力资源管理对此的探索思路非常明确，就是明确界定好各个环节的责任，进行岗位分析，制作岗位说明书，以此做为考核和薪酬的依据。这样的说法非常受企业的欢迎，“责任写到纸上”不就清楚了。可是，同样存在问题。大部分人力资源管理者及咨询顾问所做的的岗位说明书，用我的话说叫“见光死”。这些岗位说明书在岗位职责一栏中，更多强调的责任而非具体的工作细节，也就是几行字，读完之后知道了，除非新员工，不会有人读第二遍。如果进行具体工作细节的描述，做出的岗位说明书也就会主次不分过于繁琐。
横向沟通的问题远比纵向沟通要困难的多，解决的方法从理论上来说是多管齐下，从岗位及流程、企业文化等多个方面进行，但是理论上所谓的多管其中，在实践若不能操作，必然也只是说说而已。
全方位解决沟通问题存在难度，也没有什么灵丹妙药能够一步解决。我们认为，在企业里建立起围绕战略措施所形成的目标分解及项目化工作计划体系，以实际可操作的沟通工具，使沟通聚焦到战略责任上，有助于解决沟通问题。其中，实际可操作的沟通工具，就是要将沟通过程规则化、沟通语言标准化、沟通行为规范化，最终达到沟通有序化。这样，围绕这一有序化的沟通体系，人力资源管理手段，还是企业文化等其他理论才有可能发挥其作用。
对此，我们称之为有序化沟通体系。
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