西部资源开发十字路口：开发抑或拯救
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2008-2-27
- 离昆明市区不远的宜良阳宗海，碧水依依。这是云南省9大高原自然湖泊中，尚未被污染的清澈水体。
2月17日，上任仅两个多月的昆明市委书记仇和到阳宗海调研时专门强调，一定要把水环境保护放在第一位，一切开发建设要以保护阳宗海水质为前提，绝不能让阳宗海变成"第二个滇池"。
在西部省份中，云南是当之无愧的资源大省。然而，在GDP和资源开发之间，云南经常面临两难抉择。
这也是西部省份的共同难题。在国家西部大开发政策的刺激下，各界资本向西部蜂拥而来。但其多是冲着"资源"而来。
在全球资源稀缺的今天，资源无疑成为西部省份叫板各路资本的重要砝码。而坐拥黄金、白银、林业、旅游、动植物等优势资源的西部省份，如何在新一轮的经济大发展中合理撬动这些资源?这是摆在西部省份执政者面前的头等问题。
富饶和贫困
云南素有"动植物王国"、"花卉王国"、"药物宝库"、"天然地质博物馆"之誉，不少动植物类型观赏价值极高，自然生态系统保存较好，成为全国国家级自然保护区数量最多的省份。
这里更是矿产资源的"宝地"。来自云南省国土资源厅的数据显示，云南是我国矿种最多的省，达142种，探明资源储量的矿产地有1142个，其中大型矿床110个，保有资源储量的潜在经济价值达3万亿元。其中铅、锌、锡、铟和磷等资源量居全国第一，25种矿产保有储量排在全国前三位。
然而，资源的丰饶却不代表经济的富足。
拿城市化率来看，目前，我国的城市化率是40%，而云南仅28%。
拿边贸来看，云南有4000多公里的边境线，去年1-10月，云南的对外贸易额突破70亿美元，"70亿这个数字，放到全国1万多亿中，几乎可忽略不计。因此，云南边境贸易目前的含金量还很低。"有关人士称。
为了改变这种窘境，从2002年至今，云南举全省之力大力招商引资，全省外来投资总量平均每年以70%的速度递增。去年1-11月，增幅更是超过了全国平均水平，在西部12个省区市的排名中，跃升至五六位。
为了尽快把云南建成"西部最具发展活力和投资吸引力的省份"，省经合办甚至提出了项目要"以我为中心"向"以投资者为中心"的转变。
记者调查发现，在云南省外投资的到位资金中，电力开发就占了近50%。8000多家省外入驻云南企业中，投资领域集中在水电、煤炭、矿冶、医药、机械、造纸、旅游、城市建设等领域。
矿产资源流于粗放型开发
显然，云南和东部地区实施的合作项目主要是依托资源的开发型项目。云南的矿产资源则流于粗放型发展。
云南是全国有名的"有色金属王国"，早在1995年就提出了"以矿兴滇"。然而，作为投资额仅次于水电的云南矿产业。"以矿兴滇，下一步必须靠矿的深加工产品来兴滇，而不能靠矿山开发和冶炼粗加工产品的"锭子经济"。"云南省经委重工业处副处长黄育新一语中的。
云南省经合办也指出，这一批东部来的"淘金大军"，对云南资源的依赖度过高，产业性开发不多，工业基础较差，产业链短，配套能力差。
不仅如此，各路资本还盯住了云南丰富的旅游资源。
本报记者获悉，在仇和视察过的阳宗海，一个人工旅游景区即将崛起，由来自广东的华侨城开发。
对此，不
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