刘梦熊：

    中国企业的崛起，众所周知现阶段是以世界工厂为标志，下一阶段我认为必将以资本输出为里程碑。

　　资本输出过去在经典教科书被定性为资本主义从自由竞争发展到垄断即帝国主义的特征之一，跟经济侵略、经济掠夺划上等号。

　　上世纪70年代末中国开始实行改革开放政策，使数以千亿美元的外资输入内地，连同相关的观念、人才、现代企业管理制度、营销战略、技术、设备等，为中国的经济腾飞注入了强劲动力。这一过程，从资金流向角度而言，也可以说是外资向中国内地资本输出的过程，它既受到中国法律的规范，也要受市场因素的制约。实践证明，资本输出是国际经贸合作、国际商业活动及资本市场运作的一种正常方式，是资源优化配置走向国际化的体现。 以务实求真与时俱进的新思维去审视，我认为：

　　一、中国迫切需要资本输出。今天，不少海外舆论推崇中国为世界工厂。然而，中国面积虽居世界第三，却地大物不博，粮食、原有、矿石、有色金属、木材、纸浆、橡胶以至高新技术、生产线等都要大量进口。去年尽管受到SARS疫情困扰，中国经济仍然取得增长9.1％的骄人成绩，但钢材消耗占世界总量36％，煤消耗占世界总量30％，水泥消耗占世界总量55％。为了国家的可持续发展，中国绝对需要大力实施资本输出，通过国际和作，取得能源、原材料等国际资源的开发权，为我所用，长期稳定、价格合理的供应才能获得保障。另一方面，中国人口占世界22％，对外贸易额只占世界贸易总额不足5％，要扩大外销市场，购并海外销售网络，也需要资本输出。

　　二、中国有条件进行资本输出。到去年底，中国外汇储备已超过四千亿美元，而城乡居民储蓄存款也突破七万亿元人民币。与此同时，国际上银行存款利率处于历史性低水平。建议中国决策层把握机遇，将这些巨额资金加以整合和引导，适当份额用于资本输出。另外，由于中国外贸连年出现庞大盈余，美国有股势力一直向中国施加压力，意图迫人民币升值。中国实施资本输出，令国际收支过于平衡，也可剥夺这班人的施压借口。

　　三、中国资本输出的基本模式。首先由政府牵头，与目标国政府在平等互惠共同发展基础上，依照世贸条款签署双边合作协议，尤其是投资保障及避免双重课税之法律文件。根据协议精神，安排半官方组织与目标国政府主管部门签署招商引资的统筹安排协议，商讨出各项能源、原材料的资源开发具体准入政策。然后在中国整合和成立相应的财团法人资源开发基金，在目标国资源调查获得量化数据基础上，这个领域与目标国政府谈判，争取签订开发权、专营权合同，按住了产这头之后，就和中国的大用家、大买家签订包销合同，落实销这头。当产和销都加以量化后，盈利前景也可以量化。这时就可以由国际权威专业机构对该资源开发企业内涵加以评估，借助香港这个国际资本市场作上市集资运作，在香港集资、再融资定向投入资源开发项目，产出的能源、原材料专门满足中国制造业的需要，而一产一销按住两头的利润保障又对在香港上市的资源股利好，令投资者更有信心投入资金，形成物流、资金流、信息流、人流的良性循环，协调对接，均衡发展，稳定增长。结果是资源产地国得到发展，中国制造业需求得到满足，香港资本市场更加繁荣这个黄金三角组合的三赢局面。

　　四、以资本输出带动劳务输出、商品输出。作为资本输出目标国的能源、原材料资源开发，本身是庞大复杂的社会系统工程，需要地面基建、各种机械设备、运输工具、储蓄设施、供电、供水、供燃料、公路、铁路、港口、机场、酒店、宿舍、办公楼、电讯邮政设施、金融服务、沿线城市建设、开发人员的衣食住行知、游玩等等的巨大投入配套，既可容纳大量劳动力，又需要大量商品物料、器材，可谓商机处处，前途无限。中国在资本输出的同时，正好安排众多的下岗熟练工人、工程技术人员进行劳务输出制造大批就业机会，又可针对资源开发所在国的配套建设实行大规模商品输出，国内不少业已闲置的挖掘器材、采伐工具、加工生产线设备又可找到第二春，尤其振兴东北，困扰各地领导的劳力，机械设备过剩问题都可从以资本输出带动劳务输出、商品输出的战略中得到舒缓和转机。

　　五、中国资本输出的初步目标区。解决能源、原材料供应是中国资本输出的重中之重。作为目标区，初步就近取材，一是向北即靠近我国东北的俄罗斯西伯利亚地区。该区蕴藏丰富的石油、天然气、森林、各种矿藏、但地域广阔，人烟稀少，气侯严寒，是未被开垦的处女地，该区的开发对中国振兴东北特别有利。二是向南，中南半岛的柬埔寨、缅甸，这两个国家都是资源大国。三是向西，独联体的中亚国家，主要资源卫视有、天然气。以资本输出开发这几个周边国家，既有利于这些国家以资源开发带动国家整体开发，也令中国这个国际制造业中心就近获得能源、原材料稳定供应，对于营造周边和平环境，加强友好睦邻关系，使中国聚精会神搞建设一心一意谋发展，特别是振兴东北和开发中西部地区，意义十分重大。除邻国之外，非洲、巴西、澳大利亚等资源丰富的国家地区都应列入考虑之列。

　　有人担心中国经济由于人口多、底子薄，各项建设都在需要资金，招商引资是重要国策。此时鼓励资本输出岂不矛盾？我认为，小财不出，大财不入。容许根在中国的国内企业把小财汇出进行海外投资及购并，解决能源、原材料供应，开拓市场，带动劳务输出、商品输出，反过来促使国内企业把饼做大，最终是有利于国家的可持续发展。

　　资本输出是中国入世后必然趋势。全球经济一体化的结果，令资本无国界。资本流向必定要依据资源优化配置的原则，以全球战略眼光审视，以最佳配置达到最高效率、最好效果、最大效益为依据。一个与国际市场并轨的中国，把外资请进来的同时中资也应走出去，把握商机，做成你中有我，我中有你的国际资本市场大格局，缔造双赢结果，这才是真正完整的入世。

　　中国对外开放二十多年基本上都是资本输入，今天，中国的企业因应自己的需要与可能，令资本流向由只入不出的单向变成有入有出的变向，这是中国建设小康社会历史进程中最令人鼓舞，最令人信服的里程碑之一！事关国家可持续发展，希望中央决策部门特别是商业部、证监会、外汇管理局等，对国内企业资本输出进行海外投资以及收购合并能够做到理论突破，领导重视，政策配套，外汇支持！